中國共產黨(dang)(dang)歷來高(gao)(gao)度重(zhong)視黨(dang)(dang)的(de)紀律和(he)作(zuo)風(feng)建(jian)設(she)，這是黨(dang)(dang)能夠戰(zhan)(zhan)勝(sheng)一(yi)切艱難困苦，從小到大、從弱到強的(de)重(zhong)要保證(zheng)。習近(jin)平總(zong)書記(ji)強調，“特別是在革命戰(zhan)(zhan)爭(zheng)年代的(de)艱苦歲月里，全黨(dang)(dang)作(zuo)風(feng)建(jian)設(she)標(biao)準很(hen)高(gao)(gao)、措施很(hen)嚴、考(kao)驗也(ye)很(hen)實”。全面(mian)抗(kang)戰(zhan)(zhan)時期(qi)(qi)，我們(men)黨(dang)(dang)在紀律和(he)作(zuo)風(feng)建(jian)設(she)方(fang)面(mian)，做出了(le)一(yi)系列成(cheng)(cheng)功探索，為把黨(dang)(dang)鍛造成(cheng)(cheng)為一(yi)個政(zheng)治上思(si)想上組織上走向成(cheng)(cheng)熟(shu)的(de)馬克思(si)主義(yi)政(zheng)黨(dang)(dang)，肩負起領導(dao)全民族(zu)抗(kang)戰(zhan)(zhan)的(de)歷史重(zhong)任，做出了(le)重(zhong)要貢獻。這一(yi)時期(qi)(qi)黨(dang)(dang)在紀律和(he)作(zuo)風(feng)建(jian)設(she)方(fang)面(mian)的(de)許多寶貴經驗，今天(tian)仍然(ran)具有重(zhong)要的(de)啟示意義(yi)。

緊緊圍繞黨(dang)的(de)政治路線和中心任務加強黨(dang)的(de)紀律建(jian)設，形成了(le)以鐵的(de)紀律維護黨(dang)中央權威和集中統一領導的(de)重(zhong)要經驗(yan)

在領(ling)(ling)導(dao)全(quan)民族(zu)抗日戰爭(zheng)的(de)過程中(zhong)(zhong)，以毛(mao)澤(ze)東(dong)同志為主要代表的(de)中(zhong)(zhong)國共產黨人，科(ke)學把握(wo)政治(zhi)建設與(yu)紀律(lv)建設的(de)內在聯系，正確處理“王道”與(yu)“霸道”的(de)辯證統(tong)一(yi)關系，緊緊圍繞黨的(de)中(zhong)(zhong)心任(ren)務(wu)(wu)開(kai)展紀律(lv)建設，以鐵的(de)紀律(lv)維護(hu)黨中(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)(ling)導(dao)，捍衛(wei)黨在全(quan)民族(zu)抗戰中(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)流砥柱的(de)地位作用，確保(bao)黨的(de)政治(zhi)路線和中(zhong)(zhong)心任(ren)務(wu)(wu)得到全(quan)面貫徹落實。

隨著日本(ben)(ben)侵華戰(zhan)(zhan)(zhan)爭的(de)擴大(da)，黨(dang)(dang)(dang)的(de)中(zhong)心任(ren)務(wu)和政(zheng)治路線發生了(le)重大(da)改(gai)變(bian)。1935年(nian)底，黨(dang)(dang)(dang)在瓦(wa)窯(yao)堡會(hui)議上(shang)明確提出建立抗(kang)(kang)日民(min)族(zu)統一戰(zhan)(zhan)(zhan)線的(de)策(ce)略方(fang)針(zhen)，實現(xian)黨(dang)(dang)(dang)的(de)政(zheng)治路線的(de)重大(da)轉變(bian)。全(quan)面抗(kang)(kang)戰(zhan)(zhan)(zhan)爆發后(hou)，1937年(nian)8月(yue)黨(dang)(dang)(dang)在陜北洛川召開(kai)政(zheng)治局擴大(da)會(hui)議，在抗(kang)(kang)日民(min)族(zu)革(ge)命(ming)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭和抗(kang)(kang)日民(min)族(zu)統一戰(zhan)(zhan)(zhan)線的(de)大(da)前(qian)提下，確定了(le)黨(dang)(dang)(dang)領導人民(min)開(kai)展全(quan)面抗(kang)(kang)戰(zhan)(zhan)(zhan)的(de)政(zheng)治路線、基本(ben)(ben)立場和策(ce)略方(fang)針(zhen)，規定了(le)黨(dang)(dang)(dang)的(de)基本(ben)(ben)任(ren)務(wu)和基本(ben)(ben)政(zheng)策(ce)。

執行(xing)黨(dang)的(de)(de)政治路線(xian)(xian)必須以(yi)鐵的(de)(de)紀(ji)(ji)律作(zuo)保(bao)證。在(zai)(zai)黨(dang)的(de)(de)六(liu)屆六(liu)中(zhong)全會(hui)(hui)上，毛澤東(dong)首次明確(que)提(ti)(ti)出(chu)(chu)“紀(ji)(ji)律是執行(xing)路線(xian)(xian)的(de)(de)保(bao)證”這(zhe)一重(zhong)大科(ke)學(xue)論斷(duan)，深刻闡明了黨(dang)的(de)(de)紀(ji)(ji)律與(yu)黨(dang)的(de)(de)路線(xian)(xian)之間的(de)(de)緊(jin)密聯系(xi)。張聞(wen)天在(zai)(zai)《關于(yu)抗日(ri)民族統一戰線(xian)(xian)與(yu)黨(dang)的(de)(de)組織(zhi)(zhi)(zhi)問題》的(de)(de)報告中(zhong)，全面闡述了黨(dang)的(de)(de)組織(zhi)(zhi)(zhi)路線(xian)(xian)與(yu)政治路線(xian)(xian)的(de)(de)關系(xi)，提(ti)(ti)出(chu)(chu)政治路線(xian)(xian)是起決(jue)定作(zuo)用的(de)(de)，組織(zhi)(zhi)(zhi)任(ren)務要(yao)(yao)服從政治任(ren)務，政治任(ren)務要(yao)(yao)靠組織(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)來保(bao)證。這(zhe)次會(hui)(hui)議制(zhi)定了《關于(yu)中(zhong)央(yang)委員會(hui)(hui)工作(zuo)規則與(yu)紀(ji)(ji)律的(de)(de)決(jue)定》《關于(yu)各級黨(dang)部工作(zuo)規則與(yu)紀(ji)(ji)律的(de)(de)決(jue)定》等關于(yu)紀(ji)(ji)律建設的(de)(de)專門文(wen)件，確(que)保(bao)黨(dang)領導抗日(ri)民族統一戰線(xian)(xian)的(de)(de)政策方針得(de)到(dao)全面貫徹(che)落實。1941年9月，毛澤東(dong)在(zai)(zai)中(zhong)央(yang)政治局擴(kuo)大會(hui)(hui)議上，提(ti)(ti)出(chu)(chu)“路線(xian)(xian)是‘王道’，紀(ji)(ji)律是‘霸道’，這(zhe)兩(liang)者都不可少”的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)論斷(duan)，突(tu)出(chu)(chu)強調必須以(yi)強有力的(de)(de)紀(ji)(ji)律建設為全面貫徹(che)黨(dang)的(de)(de)政治路線(xian)(xian)提(ti)(ti)供堅實保(bao)證，確(que)保(bao)黨(dang)的(de)(de)中(zhong)心任(ren)務得(de)到(dao)順利(li)完成。

紀(ji)(ji)(ji)律(lv)建設的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵任(ren)務就是(shi)要維護(hu)(hu)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)權威和(he)集中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導。全面抗(kang)戰(zhan)時期，我(wo)們黨(dang)(dang)反(fan)(fan)復強調(diao)必須(xu)(xu)以(yi)鐵的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)堅決維護(hu)(hu)全黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)團結統(tong)一(yi)、黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)權威和(he)集中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導，確保黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)部署得到不折(zhe)不扣(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)貫(guan)徹落實，把(ba)“鐵的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)”作為黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)主要精(jing)神(shen)，嚴(yan)(yan)防(fang)“獨立(li)王國(guo)”的(de)(de)(de)(de)(de)傾向。1937年(nian)4月15日，黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)發(fa)表的(de)(de)(de)(de)(de)《告全黨(dang)(dang)同志書——為鞏固國(guo)內和(he)平，爭取民主權利(li)，實現對(dui)(dui)日抗(kang)戰(zhan)而斗爭》指出(chu)：不論在何種環境之下，決不能(neng)違反(fan)(fan)于黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)秘密工(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)基本原則，決不能(neng)使(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)鐵的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)有絲毫的(de)(de)(de)(de)(de)松懈(xie)，以(yi)鐵的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)和(he)艱苦的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作、模范的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)動，去取得黨(dang)(dang)在民族(zu)革命中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導地位。1937年(nian)11月底，王明(ming)從蘇聯(lian)回國(guo)后，打著共(gong)產國(guo)際的(de)(de)(de)(de)(de)招牌，站(zhan)在右的(de)(de)(de)(de)(de)立(li)場上批(pi)評和(he)反(fan)(fan)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)正確路線，在擔任(ren)中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)長江(jiang)局書記期間，嚴(yan)(yan)重違反(fan)(fan)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)，私自以(yi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)名義在報刊上公開發(fa)表言(yan)論。為此，黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)對(dui)(dui)他的(de)(de)(de)(de)(de)錯誤進行(xing)嚴(yan)(yan)厲批(pi)評。會后，黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)果斷進行(xing)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)組織(zhi)機構調(diao)整，撤銷了王明(ming)擔任(ren)書記的(de)(de)(de)(de)(de)長江(jiang)局。這就是(shi)說(shuo)，任(ren)何黨(dang)(dang)員都必須(xu)(xu)嚴(yan)(yan)守黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)，維護(hu)(hu)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)權威和(he)集中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導，否則必須(xu)(xu)進行(xing)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)處罰。

延(yan)安整(zheng)風過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央突(tu)出強調要(yao)用嚴明(ming)紀(ji)律(lv)(lv)加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)元化(hua)(hua)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)。1942年9月(yue)1日(ri)，中(zhong)(zhong)(zhong)央政(zheng)治局通過的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《關于(yu)統(tong)一(yi)(yi)抗日(ri)根據(ju)地(di)(di)(di)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)及(ji)調整(zheng)各(ge)組(zu)(zu)織間關系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)定(ding)》指出，“根據(ju)地(di)(di)(di)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)一(yi)(yi)與一(yi)(yi)元化(hua)(hua)，應當(dang)表現(xian)在(zai)每個根據(ju)地(di)(di)(di)有一(yi)(yi)個統(tong)一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)一(yi)(yi)切(qie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)委員會(hui)”。在(zai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、政(zheng)、軍、民(min)關系中(zhong)(zhong)(zhong)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)是(shi)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)一(yi)(yi)切(qie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，應該領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)一(yi)(yi)切(qie)其(qi)他組(zu)(zu)織，如軍隊(dui)、政(zheng)府與民(min)眾團體，各(ge)根據(ju)地(di)(di)(di)必須實行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)元化(hua)(hua)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)。1944年1月(yue)10日(ri)，中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央發(fa)布《對(dui)(dui)(dui)晉察冀分局干部擴大(da)會(hui)議的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指示》再(zai)次(ci)強調，各(ge)級領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)同志(zhi)務(wu)必弄清“一(yi)(yi)元化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)思想”，加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)(dui)(dui)各(ge)方面工作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)；要(yao)用“一(yi)(yi)元化(hua)(hua)思想”正確對(dui)(dui)(dui)待和(he)處(chu)理各(ge)種組(zu)(zu)織對(dui)(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、對(dui)(dui)(dui)上(shang)級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關系，克服鬧(nao)獨立性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)象和(he)鬧(nao)本位主義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)象。1945年4月(yue)，毛澤(ze)東(dong)在(zai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)七(qi)大(da)預備會(hui)上(shang)特別強調：“要(yao)向中(zhong)(zhong)(zhong)央基準看(kan)齊(qi)，向大(da)會(hui)基準看(kan)齊(qi)。看(kan)齊(qi)是(shi)原則，有偏差是(shi)實際生活，有了(le)偏差，就喊(han)看(kan)齊(qi)。”把看(kan)齊(qi)意(yi)識和(he)紀(ji)律(lv)(lv)建(jian)設密(mi)切(qie)聯系起來，是(shi)以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)律(lv)(lv)維護黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央權威和(he)集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)(yi)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)探索成(cheng)果。

把密切聯系群眾作為黨風建(jian)設(she)(she)的根本(ben)任務，形成(cheng)了抓(zhua)住“關鍵(jian)少數”與(yu)帶(dai)動“絕大多數”相結(jie)合的作風建(jian)設(she)(she)的重要方法

中國(guo)共產黨(dang)是為(wei)(wei)民族、為(wei)(wei)人(ren)民謀利益(yi)的(de)(de)(de)(de)政黨(dang)，是人(ren)民群(qun)眾(zhong)利益(yi)的(de)(de)(de)(de)代表者和人(ren)民意志的(de)(de)(de)(de)集中者，必須團結一切可以團結的(de)(de)(de)(de)人(ren)來進行革(ge)(ge)命的(de)(de)(de)(de)斗(dou)爭。廣大黨(dang)員干部忠實執(zhi)行黨(dang)的(de)(de)(de)(de)群(qun)眾(zhong)路線，建(jian)立了同廣大人(ren)民群(qun)眾(zhong)之(zhi)間血肉(rou)不可分割的(de)(de)(de)(de)密切聯系，黨(dang)成為(wei)(wei)中國(guo)人(ren)民革(ge)(ge)命事業當之(zhi)無愧的(de)(de)(de)(de)領導核(he)心，人(ren)民群(qun)眾(zhong)則成為(wei)(wei)黨(dang)取得革(ge)(ge)命斗(dou)爭勝(sheng)利的(de)(de)(de)(de)牢不可破的(de)(de)(de)(de)銅墻(qiang)鐵壁。

黨風(feng)建設的(de)(de)(de)根本(ben)就(jiu)是牢牢抓住黨同人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)密(mi)(mi)切(qie)(qie)聯(lian)系這個樞(shu)紐，永(yong)葆黨的(de)(de)(de)先進(jin)(jin)性(xing)純潔(jie)性(xing)，獲(huo)得(de)發展進(jin)(jin)步的(de)(de)(de)不(bu)竭動(dong)(dong)(dong)力(li)之源(yuan)。為了(le)密(mi)(mi)切(qie)(qie)黨同人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)血肉聯(lian)系，黨中央在(zai)1939年11月1日作(zuo)出的(de)(de)(de)《關(guan)于(yu)(yu)深(shen)入(ru)群(qun)(qun)眾(zhong)工作(zuo)的(de)(de)(de)決(jue)定》強調(diao)，在(zai)國民(min)(min)(min)黨統治區域(yu)，黨的(de)(de)(de)各(ge)級領導(dao)(dao)機關(guan)必(bi)須用全(quan)力(li)研(yan)(yan)(yan)究并指導(dao)(dao)下(xia)級直(zhi)至支部如何在(zai)當地進(jin)(jin)行工人(ren)、農民(min)(min)(min)與(yu)小資產階(jie)級的(de)(de)(de)群(qun)(qun)眾(zhong)工作(zuo)；在(zai)八路軍(jun)新四(si)軍(jun)活動(dong)(dong)(dong)區域(yu)，必(bi)須實(shi)行激進(jin)(jin)的(de)(de)(de)有利于(yu)(yu)廣大抗(kang)日民(min)(min)(min)眾(zhong)的(de)(de)(de)經濟改革與(yu)政治改革；黨要(yao)(yao)(yao)認真地研(yan)(yan)(yan)究群(qun)(qun)眾(zhong)生(sheng)活、群(qun)(qun)眾(zhong)情(qing)緒、群(qun)(qun)眾(zhong)要(yao)(yao)(yao)求，在(zai)不(bu)同的(de)(de)(de)環(huan)境、時間(jian)和(he)(he)具(ju)體口(kou)號之下(xia)，一步一步地組織、教育、領導(dao)(dao)他們改良生(sheng)活，發動(dong)(dong)(dong)他們的(de)(de)(de)積極性(xing)。延安整(zheng)風(feng)運動(dong)(dong)(dong)期間(jian)，黨中央作(zuo)出《關(guan)于(yu)(yu)調(diao)查研(yan)(yan)(yan)究的(de)(de)(de)決(jue)定》，明確提出領導(dao)(dao)機關(guan)的(de)(de)(de)基本(ben)任務就(jiu)在(zai)于(yu)(yu)了(le)解情(qing)況和(he)(he)掌握(wo)政策，系統的(de)(de)(de)周(zhou)密(mi)(mi)的(de)(de)(de)社會調(diao)查是決(jue)定政策的(de)(de)(de)基礎；共產黨人(ren)要(yao)(yao)(yao)力(li)戒空疏(shu)和(he)(he)膚淺，掃(sao)除主觀主義作(zuo)風(feng)，加重對于(yu)(yu)歷史、對于(yu)(yu)環(huan)境、對于(yu)(yu)國內外、省內外、縣內外具(ju)體情(qing)況的(de)(de)(de)調(diao)查和(he)(he)研(yan)(yan)(yan)究。決(jue)定發出之后，黨的(de)(de)(de)領導(dao)(dao)干部帶(dai)頭深(shen)入(ru)人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)生(sheng)活之中開展深(shen)入(ru)細致的(de)(de)(de)調(diao)查研(yan)(yan)(yan)究，張聞天就(jiu)帶(dai)隊到(dao)地方(fang)進(jin)(jin)行長(chang)期深(shen)入(ru)的(de)(de)(de)調(diao)研(yan)(yan)(yan)工作(zuo)。

黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)風與黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)法(fa)密切(qie)相(xiang)關，要(yao)在(zai)(zai)各級(ji)黨(dang)員干部的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)際工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)體現出來(lai)。對(dui)此(ci)，我們(men)黨(dang)有著高(gao)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)自(zi)覺和理論(lun)自(zi)覺。1943年(nian)6月(yue)1日(ri)，中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局通(tong)過了《關于領導方(fang)法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決定》，從(cong)(cong)馬(ma)克(ke)思(si)主義認(ren)識論(lun)、黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)路(lu)線的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)度，對(dui)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)風、工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)法(fa)作(zuo)了全面(mian)闡述(shu)。其中(zhong)指(zhi)出，“在(zai)(zai)我黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一切(qie)實(shi)際工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)，凡屬正(zheng)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導，必須(xu)是從(cong)(cong)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)來(lai)，到(dao)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)去。這(zhe)(zhe)就是說，將(jiang)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)見（分散的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)無系統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)見）集(ji)(ji)中(zhong)起(qi)來(lai)（經過研究(jiu)，化(hua)為集(ji)(ji)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)系統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)見），又到(dao)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)去作(zuo)宣傳解釋，化(hua)為群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)見，使群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)堅持下(xia)去，見之于行(xing)動(dong)，并在(zai)(zai)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)行(xing)動(dong)中(zhong)考驗這(zhe)(zhe)些(xie)意(yi)見是否正(zheng)確(que)。然后再(zai)從(cong)(cong)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)集(ji)(ji)中(zhong)起(qi)來(lai)，再(zai)到(dao)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)堅持下(xia)去。如此(ci)無限循環，一次(ci)比一次(ci)地更(geng)正(zheng)確(que)、更(geng)生動(dong)、更(geng)豐富。”這(zhe)(zhe)是馬(ma)克(ke)思(si)主義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)認(ren)識論(lun)，同(tong)時是黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)工(gong)(gong)作(zuo)路(lu)線和基本(ben)領導方(fang)法(fa)，也(ye)是黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)風的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)所在(zai)(zai)。

特別需要(yao)指出的(de)是(shi)，黨(dang)在領導中國人民(min)進行全(quan)面(mian)抗戰的(de)同(tong)時還開(kai)展(zhan)了(le)延安整(zheng)風(feng)運(yun)動。這是(shi)一次全(quan)黨(dang)范圍內的(de)馬克思(si)主義(yi)(yi)思(si)想(xiang)教(jiao)育運(yun)動，也是(shi)黨(dang)風(feng)建設的(de)源頭活水，在黨(dang)的(de)作(zuo)風(feng)建設史上具有里程(cheng)碑意義(yi)(yi)，創造(zao)了(le)黨(dang)風(feng)建設的(de)重要(yao)方法(fa)。

延安整(zheng)(zheng)風(feng)運(yun)動(dong)，首(shou)先(xian)(xian)從(cong)黨(dang)(dang)的(de)(de)高(gao)級(ji)干(gan)部(bu)(bu)整(zheng)(zheng)風(feng)學(xue)(xue)習(xi)和路線學(xue)(xue)習(xi)開始(shi)。黨(dang)(dang)的(de)(de)六(liu)屆六(liu)中(zhong)全會(hui)后，黨(dang)(dang)中(zhong)央領導(dao)黨(dang)(dang)的(de)(de)高(gao)級(ji)干(gan)部(bu)(bu)開展馬克思(si)主義(yi)理(li)論學(xue)(xue)習(xi)研究活(huo)動(dong)，120多名黨(dang)(dang)的(de)(de)高(gao)級(ji)干(gan)部(bu)(bu)在延安參加學(xue)(xue)習(xi)。為進(jin)一步推動(dong)高(gao)級(ji)干(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)整(zheng)(zheng)風(feng)學(xue)(xue)習(xi)，明(ming)(ming)確(que)整(zheng)(zheng)風(feng)學(xue)(xue)習(xi)的(de)(de)方向，1941年(nian)(nian)5月(yue)19日，毛澤(ze)東在延安高(gao)級(ji)干(gan)部(bu)(bu)會(hui)議上作(zuo)了《改造我們的(de)(de)學(xue)(xue)習(xi)》的(de)(de)報告，著重(zhong)闡明(ming)(ming)理(li)論聯系實際的(de)(de)基本原理(li)，強調理(li)論聯系實際是(shi)(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)指(zhi)導(dao)思(si)想，是(shi)(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)一切工作(zuo)的(de)(de)指(zhi)導(dao)方針，理(li)論和實際相統(tong)一的(de)(de)馬克思(si)列寧主義(yi)作(zuo)風(feng)是(shi)(shi)黨(dang)(dang)性的(de)(de)表現(xian)，是(shi)(shi)一個共產黨(dang)(dang)員(yuan)起(qi)碼應該(gai)具(ju)備的(de)(de)態度。1941年(nian)(nian)9月(yue)，黨(dang)(dang)中(zhong)央決定成(cheng)立高(gao)級(ji)學(xue)(xue)習(xi)組，毛澤(ze)東親自(zi)擔任組長，領導(dao)黨(dang)(dang)內(nei)高(gao)級(ji)干(gan)部(bu)(bu)以理(li)論與(yu)實踐的(de)(de)統(tong)一為方法深入學(xue)(xue)習(xi)整(zheng)(zheng)風(feng)。毛澤(ze)東在談到(dao)整(zheng)(zheng)風(feng)時強調，整(zheng)(zheng)風(feng)的(de)(de)主要(yao)與(yu)首(shou)先(xian)(xian)的(de)(de)對(dui)象是(shi)(shi)高(gao)中(zhong)級(ji)干(gan)部(bu)(bu)，特別是(shi)(shi)高(gao)級(ji)干(gan)部(bu)(bu)，只要(yao)把(ba)他(ta)們教育好(hao)了，下(xia)級(ji)干(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)進(jin)步就快了。這就是(shi)(shi)要(yao)形成(cheng)高(gao)級(ji)干(gan)部(bu)(bu)率(lv)先(xian)(xian)垂范、以上率(lv)下(xia)的(de)(de)“頭雁效(xiao)應”。

在黨(dang)(dang)的高(gao)級干部普遍提高(gao)認識的基礎上，黨(dang)(dang)中(zhong)央領導了全黨(dang)(dang)范圍內的普遍性整(zheng)(zheng)風(feng)(feng)運(yun)動。1942年2月(yue)1日(ri)，毛澤(ze)東在中(zhong)央黨(dang)(dang)校(xiao)作了《整(zheng)(zheng)頓(dun)(dun)(dun)黨(dang)(dang)的作風(feng)(feng)》的報告，指(zhi)出“我們的學(xue)風(feng)(feng)、黨(dang)(dang)風(feng)(feng)和(he)文風(feng)(feng)有些不(bu)正，也就是存在主(zhu)(zhu)觀(guan)主(zhu)(zhu)義，宗(zong)派(pai)主(zhu)(zhu)義和(he)黨(dang)(dang)八(ba)股(gu)的毛病(bing)”，為此要(yao)“反對主(zhu)(zhu)觀(guan)主(zhu)(zhu)義以(yi)整(zheng)(zheng)頓(dun)(dun)(dun)學(xue)風(feng)(feng)，反對宗(zong)派(pai)主(zhu)(zhu)義以(yi)整(zheng)(zheng)頓(dun)(dun)(dun)黨(dang)(dang)風(feng)(feng)，反對黨(dang)(dang)八(ba)股(gu)以(yi)整(zheng)(zheng)頓(dun)(dun)(dun)文風(feng)(feng)”。2月(yue)8日(ri)，毛澤(ze)東又作了《反對黨(dang)(dang)八(ba)股(gu)》的演說(shuo)，列舉了黨(dang)(dang)八(ba)股(gu)的八(ba)條罪狀，強調要(yao)徹底清算黨(dang)(dang)八(ba)股(gu)，掃(sao)除主(zhu)(zhu)觀(guan)主(zhu)(zhu)義、宗(zong)派(pai)主(zhu)(zhu)義最后的避難所。6月(yue)8日(ri)，中(zhong)央宣傳部發出《關于在全黨(dang)(dang)進行整(zheng)(zheng)頓(dun)(dun)(dun)三(san)風(feng)(feng)學(xue)習運(yun)動的指(zhi)示》。此后，整(zheng)(zheng)風(feng)(feng)運(yun)動在全黨(dang)(dang)范圍內全面展開。經過整(zheng)(zheng)風(feng)(feng)，全黨(dang)(dang)作風(feng)(feng)得到普遍提高(gao)。

延安整(zheng)(zheng)(zheng)風的一個突出(chu)特(te)點就是正確(que)把握“關(guan)鍵少(shao)數”和“絕大多數”的關(guan)系，通過批(pi)(pi)評(ping)(ping)(ping)與(yu)(yu)自我(wo)批(pi)(pi)評(ping)(ping)(ping)進行思(si)想教(jiao)育的形式，理論(lun)與(yu)(yu)實際相結(jie)(jie)合(he)、領(ling)導和群眾(zhong)相結(jie)(jie)合(he)、批(pi)(pi)評(ping)(ping)(ping)與(yu)(yu)自我(wo)批(pi)(pi)評(ping)(ping)(ping)相結(jie)(jie)合(he)的方法，達(da)到了全面(mian)整(zheng)(zheng)(zheng)風的效果(guo)，形成(cheng)“頭雁效應(ying)”與(yu)(yu)整(zheng)(zheng)(zheng)體推進的相互(hu)協調(diao)、合(he)理互(hu)動(dong)。延安整(zheng)(zheng)(zheng)風的突出(chu)特(te)點和成(cheng)功做法，對此后我(wo)們(men)黨(dang)的作風建設產生(sheng)了深遠影(ying)響。

在(zai)加強紀律和作(zuo)風建設的(de)同時，嚴懲貪(tan)污(wu)腐敗和違法犯(fan)罪分(fen)子，黨(dang)獲得了事業發展真(zhen)正的(de)銅墻(qiang)鐵壁

紀律(lv)(lv)和(he)作(zuo)風建(jian)設就是要永葆黨(dang)(dang)的先進(jin)性純潔性，密切黨(dang)(dang)和(he)人民群眾的血肉(rou)聯(lian)系，而貪污(wu)腐(fu)敗(bai)和(he)違(wei)法(fa)犯罪(zui)同(tong)黨(dang)(dang)的理(li)想信念和(he)政(zheng)治本質格格不入(ru)，加強紀律(lv)(lv)和(he)作(zuo)風建(jian)設的同(tong)時必須毫(hao)不留情地開展反對貪污(wu)腐(fu)敗(bai)和(he)違(wei)法(fa)犯罪(zui)的斗(dou)爭。全面抗(kang)戰時期(qi)，我們黨(dang)(dang)盡管還只是在(zai)抗(kang)日(ri)根(gen)據地進(jin)行(xing)局部執政(zheng)，但絲(si)毫(hao)沒有放松對貪污(wu)腐(fu)敗(bai)和(he)違(wei)法(fa)犯罪(zui)分子的嚴厲懲處，初步(bu)形成(cheng)了正風肅紀反腐(fu)相互協(xie)同(tong)、一體推進(jin)工作(zuo)做法(fa)。

加強紀律和作(zuo)風建(jian)設，必須增(zeng)(zeng)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)(xing)，堅決(jue)克(ke)服(fu)自(zi)由主(zhu)義的(de)(de)(de)(de)作(zuo)風，堅決(jue)打擊(ji)違法亂紀的(de)(de)(de)(de)行(xing)為。1941年(nian)7月(yue)1日，中央政治局通(tong)過《關(guan)于增(zeng)(zeng)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)決(jue)定》指出：全體(ti)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員和黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)各(ge)級(ji)組織(zhi)都必須在(zai)統(tong)一(yi)意(yi)志、統(tong)一(yi)行(xing)動(dong)和統(tong)一(yi)紀律下面，團結起來，成為有(you)組織(zhi)的(de)(de)(de)(de)整體(ti)；鞏固黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)工作(zuo)是要(yao)求(qiu)全體(ti)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員，尤其是黨(dang)(dang)(dang)(dang)員干部(bu)(bu)，更加增(zeng)(zeng)強自(zi)己的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)(xing)鍛煉(lian)，把個(ge)(ge)(ge)人(ren)利(li)益服(fu)從(cong)于全黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)利(li)益，把個(ge)(ge)(ge)別黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)組成部(bu)(bu)分的(de)(de)(de)(de)利(li)益服(fu)從(cong)于全黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)利(li)益，使全黨(dang)(dang)(dang)(dang)能(neng)夠團結得像一(yi)個(ge)(ge)(ge)人(ren)一(yi)樣；堅決(jue)克(ke)服(fu)政治上自(zi)由行(xing)動(dong)、組織(zhi)上自(zi)成系統(tong)、思(si)想意(yi)識上的(de)(de)(de)(de)個(ge)(ge)(ge)人(ren)主(zhu)義等。

作為馬克思(si)主義先進政黨(dang)(dang)(dang)(dang)，中(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)必須有(you)鐵(tie)的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律保(bao)(bao)障黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)意志(zhi)和(he)行(xing)動的(de)(de)統(tong)一。紀(ji)(ji)(ji)律建設(she)的(de)(de)關鍵是執(zhi)行(xing)，必須堅(jian)持(chi)嚴明紀(ji)(ji)(ji)律規(gui)定與嚴格(ge)紀(ji)(ji)(ji)律執(zhi)行(xing)相統(tong)一，堅(jian)持(chi)以(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)規(gui)為基礎，以(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)制度(du)法規(gui)為保(bao)(bao)障，樹立紀(ji)(ji)(ji)律權威(wei)，嚴格(ge)紀(ji)(ji)(ji)律執(zhi)行(xing)程(cheng)序，強化(hua)紀(ji)(ji)(ji)律執(zhi)行(xing)力度(du)，做到了有(you)制度(du)有(you)規(gui)矩有(you)步驟有(you)方法。我們黨(dang)(dang)(dang)(dang)以(yi)高度(du)的(de)(de)自我革命精神加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)作風建設(she)，嚴肅黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律執(zhi)行(xing)，要求(qiu)每一個黨(dang)(dang)(dang)(dang)員、每一個黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織都要把(ba)嚴格(ge)遵(zun)守黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律作為最高責任和(he)崇高義務，在紀(ji)(ji)(ji)律問題上決(jue)不(bu)允許有(you)任何特(te)殊人(ren)物和(he)特(te)殊組織，黨(dang)(dang)(dang)(dang)對損害黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)先進性純潔性的(de)(de)違法犯罪和(he)腐敗行(xing)為進行(xing)毫不(bu)留(liu)情的(de)(de)堅(jian)決(jue)處理。黃(huang)克功案(an)件、肖玉璧案(an)件就是典型案(an)例(li)。

時任抗日(ri)軍(jun)政大學第(di)三(san)期第(di)六隊隊長的(de)(de)(de)(de)(de)黃(huang)克功(gong)，是一位曾(ceng)為革(ge)命(ming)做出貢(gong)獻(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)功(gong)臣，因逼婚(hun)未遂開槍(qiang)打死(si)陜北公(gong)學女學生劉茜。1937年10月10日(ri)，毛澤(ze)東就此事致(zhi)信陜甘寧(ning)邊區高等法院院長雷經天：“黃(huang)克功(gong)過去斗(dou)爭歷(li)史是光榮的(de)(de)(de)(de)(de)，今天處以(yi)(yi)(yi)(yi)極刑，我及黨中(zhong)央的(de)(de)(de)(de)(de)同志(zhi)都(dou)是為之(zhi)惋(wan)惜的(de)(de)(de)(de)(de)。但他犯了不容赦免的(de)(de)(de)(de)(de)大罪(zui)，以(yi)(yi)(yi)(yi)一個(ge)(ge)共產(chan)(chan)黨員(yuan)(yuan)、紅(hong)(hong)軍(jun)干部而有如此卑(bei)鄙的(de)(de)(de)(de)(de)，殘忍的(de)(de)(de)(de)(de)，失掉(diao)(diao)黨的(de)(de)(de)(de)(de)立(li)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)，失掉(diao)(diao)革(ge)命(ming)立(li)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)，失掉(diao)(diao)人的(de)(de)(de)(de)(de)立(li)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)為，如為赦免，便無以(yi)(yi)(yi)(yi)教(jiao)育黨，無以(yi)(yi)(yi)(yi)教(jiao)育紅(hong)(hong)軍(jun)，無以(yi)(yi)(yi)(yi)教(jiao)育革(ge)命(ming)者(zhe)，并無以(yi)(yi)(yi)(yi)教(jiao)育做一個(ge)(ge)普通的(de)(de)(de)(de)(de)人。因此中(zhong)央與軍(jun)委便不得(de)不根(gen)據他的(de)(de)(de)(de)(de)罪(zui)惡行(xing)為，根(gen)據黨與紅(hong)(hong)軍(jun)的(de)(de)(de)(de)(de)紀律，處他以(yi)(yi)(yi)(yi)極刑。”毛澤(ze)東強調，共產(chan)(chan)黨與紅(hong)(hong)軍(jun)，對于(yu)自己的(de)(de)(de)(de)(de)黨員(yuan)(yuan)與紅(hong)(hong)軍(jun)成員(yuan)(yuan)不得(de)不執行(xing)比較(jiao)一般平民更(geng)加嚴格(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)紀律。“一切共產(chan)(chan)黨員(yuan)(yuan)，一切紅(hong)(hong)軍(jun)指戰(zhan)員(yuan)(yuan)，一切革(ge)命(ming)分子(zi)，都(dou)要以(yi)(yi)(yi)(yi)黃(huang)克功(gong)為前車之(zhi)戒。”10月11日(ri)，公(gong)審(shen)黃(huang)克功(gong)大會在(zai)陜北公(gong)學舉(ju)行(xing)，法庭宣判黃(huang)克功(gong)故意殺人，處以(yi)(yi)(yi)(yi)死(si)刑，立(li)即(ji)執行(xing)。

曾任陜甘寧邊區清澗縣張家(jia)畔稅務分局(ju)局(ju)長的肖(xiao)玉(yu)璧，于1933年參加革命，也是一(yi)個(ge)做出貢(gong)獻的老(lao)革命。但是，他在任職期(qi)間貪(tan)污公款3050塊(kuai)大(da)洋，被判(pan)處死刑。肖(xiao)玉(yu)璧寫信向毛澤(ze)東(dong)求情(qing)，毛澤(ze)東(dong)表示完全擁護法院的判(pan)決。1942年1月5日(ri)，《解放日(ri)報》發表社(she)論《從(cong)肖(xiao)玉(yu)璧之死說起》號召(zhao)，“注意每一(yi)個(ge)反貪(tan)污的斗爭，抓緊揭發每一(yi)個(ge)貪(tan)污事件，我(wo)們一(yi)定(ding)要做到：在‘廉潔政治’的地面上，不(bu)容許(xu)有一(yi)個(ge)‘肖(xiao)玉(yu)璧’式的莠草生(sheng)長！有了，就(jiu)拔掉它！”

正(zheng)是通過這種對腐敗犯罪分子(zi)違法(fa)(fa)必(bi)究、執法(fa)(fa)必(bi)嚴的(de)(de)(de)(de)做(zuo)法(fa)(fa)，黨(dang)的(de)(de)(de)(de)優良作風得以(yi)弘揚，黨(dang)的(de)(de)(de)(de)紀律得以(yi)遵(zun)守(shou)，廣大人民(min)群眾同黨(dang)的(de)(de)(de)(de)魚水關(guan)系得到了(le)不斷鞏(gong)固，黨(dang)獲得了(le)事業發(fa)展真正(zheng)的(de)(de)(de)(de)銅墻(qiang)鐵(tie)壁(bi)。全(quan)面抗戰時(shi)期初步形成的(de)(de)(de)(de)這種正(zheng)風肅紀反腐相互協同、一體推(tui)進的(de)(de)(de)(de)工作做(zuo)法(fa)(fa)，經過長時(shi)間的(de)(de)(de)(de)發(fa)展和豐富，已經成為黨(dang)的(de)(de)(de)(de)建設的(de)(de)(de)(de)重要工作方(fang)法(fa)(fa)。

全面(mian)系(xi)統總(zong)結成功經驗，實現了紀律和(he)(he)作風(feng)建(jian)設(she)的重要理(li)論(lun)創新和(he)(he)制度(du)創新

中(zhong)國共產(chan)黨(dang)人(ren)發展進步的(de)(de)一個關鍵點就(jiu)是善于總結(jie)經(jing)驗(yan)，通(tong)過對(dui)成(cheng)(cheng)功實踐(jian)經(jing)驗(yan)的(de)(de)深刻(ke)總結(jie)，形(xing)成(cheng)(cheng)重要(yao)(yao)理論創新和制度創新。全面抗戰時期，我們黨(dang)在紀律(lv)和作(zuo)風建(jian)設積累了許多寶(bao)貴(gui)經(jing)驗(yan)，以毛(mao)澤(ze)東同志為主要(yao)(yao)代表的(de)(de)中(zhong)國共產(chan)黨(dang)人(ren)，把(ba)這些(xie)經(jing)驗(yan)進行科學總結(jie)和凝練提升(sheng)，形(xing)成(cheng)(cheng)了關于紀律(lv)和作(zuo)風建(jian)設的(de)(de)重要(yao)(yao)理論創新和制度上的(de)(de)創新成(cheng)(cheng)果。

對黨風問題進行了深刻的(de)(de)理論闡釋(shi)。在(zai)全(quan)面(mian)抗戰時期，黨的(de)(de)作(zuo)風建(jian)設問題被提到了新(xin)的(de)(de)高度(du)，同(tong)思(si)想建(jian)設緊密(mi)聯(lian)系(xi)起來(lai)。毛澤東明確(que)提出并系(xi)統(tong)闡述(shu)了黨風的(de)(de)內涵(han)、重(zhong)要性以及黨風建(jian)設問題，指出黨的(de)(de)作(zuo)風是(shi)(shi)無產階(jie)級世界(jie)觀在(zai)黨和黨員行動上的(de)(de)表現(xian)，只要我(wo)們(men)黨的(de)(de)作(zuo)風完(wan)全(quan)正派(pai)了，全(quan)國人(ren)民就會跟我(wo)們(men)學(xue)，任何強(qiang)大的(de)(de)敵人(ren)都是(shi)(shi)能(neng)被我(wo)們(men)打(da)倒的(de)(de)。黨的(de)(de)作(zuo)風建(jian)設同(tong)黨性問題聯(lian)系(xi)緊密(mi)，黨的(de)(de)作(zuo)風是(shi)(shi)黨性的(de)(de)經常(chang)的(de)(de)一貫的(de)(de)表現(xian)，調查(cha)研究是(shi)(shi)轉變和改(gai)進黨的(de)(de)作(zuo)風的(de)(de)基礎(chu)環節。

全(quan)面(mian)(mian)系統地闡述(shu)了黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)三大(da)優良作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)，形成了黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)理論成果。在黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)七大(da)上，毛澤東深刻總結黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)建設的(de)(de)(de)(de)成功經驗(yan)，深入(ru)全(quan)面(mian)(mian)系統地闡述(shu)了黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)三大(da)優良作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)，明確(que)提出以馬克思列寧(ning)主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)理論思想武裝起來的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)，在中(zhong)(zhong)國(guo)人民中(zhong)(zhong)產(chan)生(sheng)了新(xin)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)，這(zhe)主(zhu)要(yao)的(de)(de)(de)(de)就是(shi)理論和實踐相(xiang)結合(he)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)，和人民群眾緊密地聯系在一起的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)以及自我批(pi)評的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)這(zhe)些優良作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)是(shi)共產(chan)黨(dang)(dang)人區別于其(qi)他任何政(zheng)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)顯著標志(zhi)。

制定(ding)了(le)(le)嚴(yan)格(ge)的(de)(de)(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織制度和紀律(lv)規(gui)(gui)定(ding)并嚴(yan)格(ge)執行。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)六(liu)屆(jie)六(liu)中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會通過的(de)(de)(de)(de)《關(guan)于(yu)(yu)(yu)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)委員(yuan)(yuan)(yuan)會工作規(gui)(gui)則與(yu)紀律(lv)的(de)(de)(de)(de)決(jue)定(ding)》規(gui)(gui)定(ding)了(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織紀律(lv)和工作原(yuan)則，突出強調黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)權威和集中(zhong)(zhong)統一領導(dao)，規(gui)(gui)定(ding)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)委員(yuan)(yuan)(yuan)會是黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)最(zui)高機(ji)關(guan)，在(zai)政治上、組(zu)(zu)(zu)織上指(zhi)導(dao)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)一切工作；各(ge)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)委員(yuan)(yuan)(yuan)如果沒(mei)有中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)委員(yuan)(yuan)(yuan)會、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治局及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)書記處的(de)(de)(de)(de)委托，不得以中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)名義向黨(dang)(dang)(dang)內(nei)黨(dang)(dang)(dang)外(wai)發表(biao)言論與(yu)文件。全(quan)(quan)會通過的(de)(de)(de)(de)《關(guan)于(yu)(yu)(yu)各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)部工作規(gui)(gui)則與(yu)紀律(lv)的(de)(de)(de)(de)決(jue)定(ding)》，以黨(dang)(dang)(dang)內(nei)文件形(xing)式首次(ci)完整提出“四個服(fu)(fu)(fu)從(cong)”，即個人服(fu)(fu)(fu)從(cong)組(zu)(zu)(zu)織、少數服(fu)(fu)(fu)從(cong)多數、下級(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)從(cong)上級(ji)(ji)、全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)服(fu)(fu)(fu)從(cong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)。全(quan)(quan)會通過的(de)(de)(de)(de)《關(guan)于(yu)(yu)(yu)各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)委暫行組(zu)(zu)(zu)織機(ji)構的(de)(de)(de)(de)決(jue)定(ding)》規(gui)(gui)定(ding)，由各(ge)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)局決(jue)定(ding)，在(zai)區黨(dang)(dang)(dang)委之下設立監(jian)察委員(yuan)(yuan)(yuan)會，監(jian)督(du)各(ge)種黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)機(ji)關(guan)、黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)干部及黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)工作與(yu)對于(yu)(yu)(yu)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)章程決(jue)議(yi)之正確執行。

黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)七大(da)把(ba)(ba)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)加以(yi)提煉升華，七大(da)黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)(zhang)把(ba)(ba)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)作為黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)組織(zhi)(zhi)(zhi)基礎(chu)寫進總綱(gang)(gang)，形成了紀(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)設方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)重要制(zhi)度創新(xin)成果。七大(da)黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)(zhang)明確規(gui)定(ding)(ding)，“中(zhong)(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)是(shi)按民主的(de)(de)(de)(de)(de)集中(zhong)(zhong)制(zhi)組織(zhi)(zhi)(zhi)起來的(de)(de)(de)(de)(de)，是(shi)以(yi)自(zi)覺的(de)(de)(de)(de)(de)、一(yi)切黨(dang)(dang)(dang)員都(dou)要履行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)聯結(jie)起來的(de)(de)(de)(de)(de)統一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)斗組織(zhi)(zhi)(zhi)”“在黨(dang)(dang)(dang)內不容許有離開黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)綱(gang)(gang)領和(he)黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)(zhang)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)為，不能(neng)容許有破壞黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)、向黨(dang)(dang)(dang)鬧(nao)獨立性、小組織(zhi)(zhi)(zhi)活動及陽(yang)奉陰(yin)違的(de)(de)(de)(de)(de)兩面(mian)行(xing)為。中(zhong)(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)必(bi)須經(jing)常注(zhu)意清(qing)除自(zi)己隊伍中(zhong)(zhong)破壞黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)綱(gang)(gang)領和(he)黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)(zhang)、黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)而(er)不能(neng)改正的(de)(de)(de)(de)(de)人出黨(dang)(dang)(dang)”。黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)(zhang)把(ba)(ba)服從黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)規(gui)定(ding)(ding)為黨(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)(de)(de)(de)義務(wu)，以(yi)保證黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)團結(jie)和(he)統一(yi)。這(zhe)就(jiu)是(shi)把(ba)(ba)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)提升到黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)(zhang)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)高度，是(shi)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)設方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)重要制(zhi)度創新(xin)成果，為紀(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)設提供根本(ben)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)依據。

（來源：中央紀委國(guo)家監委網站，作者(zhe)金民(min)卿系國家(jia)監委特約監察(cha)員，中國社會(hui)科學院研究員）